Столичные законодатели обсудили
проекты концепций развития местного
самоуправления в Москве
На заседании комиссии МГД по организации
власти и развитию самоуправления были
рассмотрены проекты концепций развития
местного самоуправления в Москве,
представленные депутатом Мосгордумы
Дмитрием Катаевым и столичным
правительством.
В соответствии с правительственной
концепцией, все органы власти города
утрачивают двойной статус и осуществляют
свои полномочия как органы государственной
власти. Все вопросы общегородского
значения и влияющие на сохранение единства
городского хозяйства включаются в предметы
ведения города. Органы местного
самоуправления формируются во
внутригородских муниципальных
образованиях, которые создаются в границах
районов города. Изменится статус районных
управ, которые сейчас являются органами,
выполняющими функции органов местного
самоуправления.
Принципиально новыми элементами,
отличающими действующую модель от
предлагаемой, являются установление
предметов ведения местного самоуправления
и формирование районных бюджетов.
Предусматривается, что вопросы местного
значения решаются органами местного
самоуправления самостоятельно за счет
средств местного бюджета. Наделение
государственными полномочиями происходит
с одновременной передачей необходимых для
их реализации материальных и финансовых
средств.
В проекте Дмитрия Катаева есть несколько
положений, дополняющих концепцию
правительства, в частности, по вопросам о
статусе выборного лица местного
самоуправления, управления собственностью,
финансовых ресурсах района.
Отметив близость двух представленных
концепций, комиссия решила принять
правительственный проект, как основной
документ и рекомендовала авторам
доработать его с учетом высказанных
замечаний. Члены комиссии приняли решение
утвердить концепцию о развитии
самоуправления в Москве постановлением
Думы.